【致公党党史】第四章 中国致公党在贯彻过渡时期总路线和社会主义改造时期的活动

第一节 中国致公党第五次全国代表大会

　　1952年11月8日至17日，致公党第五次全国代表大会在广州举行，出席大会的代表有52人。陈其尤在大会上作《目前的政治形势和我们的任务》的政治报告，报告分析了当时国际与国内形势，指出“祖国在中国共产党及毛主席的正确领导下，经过全国人民的努力，已经为大规模的经济建设及文化建设创造了必要的条件，使人们能够满怀信心进一步为建设祖国工业化而奋斗。”同时提出致公党今后的中心工作是：继续加强抗美援朝工作，为保卫祖国及世界和平而奋斗；开展“增产节约”运动，号召海外华侨投资到祖国的生产建设，迎接即将到来的祖国大规模的经济建设；积极投身思想改造运动，努力学习马克思列宁主义和毛泽东思想，特别是学习共同纲领，以武装我们的头脑。郑天保作《五大党务报告》。《报告》回顾了四年以来，“在各个政治运动的锻炼中，在不断的工作与学习中，使党员的政治水平提高了，在肃反整干中、在‘三反’中，使我们党内部比较纯洁了，党的组织也较以前巩固了”，“在海外的工作也有计划地展开了”，“在维护海外华侨正当权益方面都取得了巨大的成绩”。大会代表听取了《关于修改党章报告》。这次修改党章最主要内容是将主席团制改为主席制；精简中央委员会人数和重新调整中央机构设置。同时，在党章之首，加上总则，重申共同纲领为致公党的政治纲领，更加明确地规定党的历史任务和党员必须具备的条件。郑天保作了《五大总结报告》。他说，这次代表大会充分发扬了民主，总结了两年多来的工作，修改了党章，提高了政治认识，加强了工作信心，澄清了几种不正确的思想。在谈到致公党和洪门关系时，他说：“本党历史上与洪门有很深的渊源，有特别的关系，这是事实，但不是代表他们，这一点是非常明确的”。“本党是新民主主义政党，已确定以共同纲领为自己的政治纲领，要发扬民主精神，走群众路线，要参加各种政治社会改革运动，要把新中国建设起来，稳步走向社会主义，它与洪门的任何一方面都有根本不同之点。”大会通过了《中国致公党第五次全国代表大会宣言》。会议号召全党“为完成国家的政治任务而努力，为完成共同纲领而奋斗”。大会选举产生致公党第五届中央委员会，由27位委员组成。在五届一中全会上，选出陈其尤、官文森、郑天保、严希纯、黄鼎臣、雷荣珂、司徒俊葱和钟杰臣组成中央常务委员会；选举陈其尤为主席，官文森、司徒俊葱为副主席，郑天保为秘书长。“五大”后，为适应工作需要，致公党中央委员会于1953年7月28日从广州迁到首都北京。

第二节 坚定不移地走社会主义道路

一、活跃在国家政治舞台上

　　经过全国人民三年的努力，胜利地完成了各项民主改革任务，人民民主的政权得到加强和巩固，迅速恢复了国民经济，迎来了我国大规模的社会主义改造和有计划的社会主义经济建设。1953年，中共中央公布了社会主义过渡时期的总路线是：“党在过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步进行对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”总路线公布后，致公党中央和各级组织的负责人多次发表拥护总路线的声明和谈话，动员党员学习总路线和有关文件，并为实现社会主义改造做出贡献。随着国家有计划的大规模经济建设的开始，进一步加强民主政治建设和法制建设，势在必行。1953年1月，陈其尤在光明日报上发表了《拥护召开全国人民代表大会》文章，指出“人民代表大会制度是我国的基本制度，是新民主主义政权的基本组织形式。”“我代表致公党全体党员，衷心地拥护召开各级人民代表大会的英明措施。”以毛泽东为首的宪法起草委员会，经过一年的时间，完成了宪法草案初稿。致公党的领导人多次应邀参加座谈讨论，并对草案提出意见。致公党的地方组织积极组织党员学习有关人民代表的《选举法》，协助政府做好我国第一次全国人口调查和选民登记工作，还热情地参加了各级人民代表大会的普选。致公党中被选为全国人民代表的有陈其尤、黄鼎臣、郑天保、雷荣珂、官文森。1954年9月，在北京召开了第一届全国人民代表大会第一次会议。大会通过《中华人民共和国宪法》，选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来等为国家和政府的领导人。一届一次全国人民代表大会的胜利召开，结束了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权、以共同纲领代起国家宪法作用的过渡状态，是我国政权建设的重要里程碑。1954年12月21日，全国政协二届一次会议在北京召开。出席会议的致公党的全国政协委员有陈其尤、黄鼎臣、官文森、严希纯、雷沛鸿、伍觉天。会议制定的《中国人民政治协商会议章程》，成为各民主党派、各人民团体和各界爱国人士共同遵守的准则。1954年8月，致公党在《中华人民共和国各民主党派各人民团体为解放台湾联合宣言》上签了字。《宣言》严正地向全世界宣告：台湾是中国的领土，中国人民一定要解放台湾。1956年1月底，正当“三大改造”取得伟大胜利之际，全国政协召开了二届二次会议。会上，陈其尤发言拥护全国政协周恩来主席的政治报告和其他工作报告，并表示致公党将“加强对海外华侨的宣传和联系，及时和有效地报道祖国的社会主义建设情况及侨乡的新面貌，并深入地开展对归侨侨眷的服务工作，扩大与巩固华侨爱国主义统一战线。”1956年3月，伍觉天同志参加中央人民政府代表团，赴藏祝贺西藏自治区筹备委员会成立。他会见在西康工作时的朋友、藏族上层人士，配合代表团宣传民族政策，体现我国各民族平等、友爱、团结的精神。

二、加强思想教育和巩固组织工作

　　为配合形势和加强对党员与干部的思想教育，致公党中央自“五大”以来的三年时间里，发出学习指示达22次，有力地督促和推动了全党的学习教育工作。学习的文件主要有过渡时期的总路线、中华人民共和国宪法、国家发展国民经济的第一个五年计划、婚姻法、全国农业发展纲要以及中共中央、全国人大的有关文件。通过学习，一方面提高了党员和干部的政治觉悟水平，另一方面提高了党员积极接受社会主义改造的信心。为推动宣传教育，交流学习的经验和体会，中央《致公通讯》自1952年9月创刊以来，不断扩大篇幅，充实内容。华南总支部也出版了《华南致公》。为帮助干部提高理论政策水平，在中共统战部的帮助下，致公党中央和华南总支部先后派了不少同志到中原大学、中南政法学院及统战工作研究班学习。经过“四大”以来的整顿队伍、纯洁内部工作以及干部和党员思想的提高，党的团结情况和组织情况有明显进步，各级地方组织也较前健全。根据“五大”会议精神，中央和各级地方组织继续贯彻组织工作的决定，把纯洁内部、巩固组织的工作放在第一位，没有大量发展党员，只是在巩固组织基础上，在归侨侨眷和华侨工作者中吸收一些积极分子入党，这有利于华侨工作的开展。1952年12月17日，陈其尤致函毛泽东主席，汇报致公党整顿党务的情况。12月25日，毛泽东主席作了亲笔复函。1953年致公党中央从广州迁到北京后，华南总支部广西省支部于1953年8月成立，直属中央；1955年5月，华南总支部改名为广东省总支部；同时，中央在北京、福建和广东、广西的13个市县，发展了一批党员。1956年，根据致公党五届五次中常委扩大会议作出了“限于目前国内外情况和我党本身的条件，海外工作决定不公开或秘密地以党的名义去活动”的决定，致公党停止在国外发展党员，也停止国外的组织活动。

三、积极做好华侨工作

　　中央和各级地方组织贯彻“五大”会议精神，加强对海外侨胞的团结与教育工作，对归侨、侨眷的合理要求，诸如他们中间一些在土改中被错划为地富成份或没收房产问题，尽力向政府反映，并协助予以解决；做好接待回国观光的侨领以及一些与我们有联系的华侨、归侨和侨生，向他们介绍祖国建设的成就和解释各种侨务政策，协助归侨和出国华侨解决一些实际困难，进一步密切和扩大与海外的联系。致公党在这一时期的华侨工作中取得了一些可贵的经验：一是必须使对华侨的宣传教育和为归侨、侨眷服务相结合起来，才能很好地收到团结教育华侨的效果；二是必须根据华侨的环境和习惯及其觉悟程度进行宣传教育，并坚持爱国大团结的原则，才能达到巩固扩大华侨爱国统一战线的目的。

第三节 中国致公党第六次全国代表大会

　　1956年4月，致公党五届二中全会通过决议，指出：“由于祖国社会主义工业化和社会主义改造达到空前的高潮，社会主义革命取得决定性的胜利，客观形势起了如此巨大的变化，为了及时适应这种形势的要求，使本党成员能在祖国社会主义事业中作出更大贡献”，决定召开第六次全国代表大会。1956年4月5日至13日，致公党第六次全国代表大会在北京举行。出席大会的代表57人，列席2人。陈其尤致开幕词，他说，“为了迎接今天新形势下的新任务，我们必须及时检查我们的缺点并纠正这些缺点，进一步动员与组织我们的力量，为实现国家过渡时期总任务，把我国建设成为社会主义国家而发挥其积极性与创造性，这就是我们这次大会的主要内容。这次会议的任务是：总结过去的经验，决定今后工作方针；修改党的章程；选举新的中央领导机构。”全国政协，民革、民盟、民建的代表向大会致词；中共中央统战部，民进、农工民主党、九三学社的领导人出席了大会。黄鼎臣作了《党务报告》，报告总结了三年来的工作成绩，提出今后任务的七点意见。严希纯作了《关于本党章程的说明》。他说：“本党自1947年起到现在，召开了四次全国代表大会，修改了四次章程，这是因为我国革命事业不断向前发展，本党章程也必须不断适应客观形势的要求的缘故。”大会讨论通过了新党章，在总纲中规定“中国致公党是中国人民民主统一战线中的一个民主党派，以《中国人民政治协商会议章程》的总纲为本党的政治纲领，在中国共产党领导下，全力贯彻宪法的实施，为实现国家在过渡时期的总任务，为祖国建设成为社会主义社会而奋斗。”新党章规定：“凡中华人民共和国公民，愿决心遵守本党章程，为华侨工作服务，在完成入党手续后，就成为本党党员。”大会通过了《关于党务报告的决议》，决议号召党员努力做好本职工作，加强思想改造，全力支持祖国社会主义建设。同时以各种方式加强与海外华侨的联系，全力以赴协助政府贯彻华侨政策，团结教育所能联系的华侨、侨眷，及时了解、研究、反映他们的意见和要求。会议还着重研究组织建设的工作，强调继续巩固组织，并在“巩固组织的基础上，适当地吸收有代表性的中上层人士和对华侨工作有经验的热情的积极分子入党，扩大团结，充实骨干，并有重点地在福州、厦门、江门、汕头等侨区建立适当的机构”。根据我国对外政策，会议重申致公党停止在海外的组织活动。大会选举产生致公党第六届中央委员会，由28位中央委员和5位候补委员组成。在六届一中全会上，选出陈其尤、官文森、郑天保、严希纯、黄鼎臣、雷荣珂、钟杰臣、雷沛鸿、伍觉天、王廷俊、司徒俊葱组成常务委员会。选举陈其尤为主席，官文森为副主席，郑天保、严希纯为正副秘书长。大会通过了《向毛主席致敬电》，表示“今后我们致公党全体同志一定要在以中国共产党为领导的人民民主统一战线上，勇往直前，努力做好岗位工作，积极进行思想改造，为我国社会主义建设事业而努力奋斗!”