【参政议政】致公党陕西省委会参政议政优秀成果:总结陕西镇安县米粮寺村经验,探索我省“和美乡村”建设实现途径

2024-07-22 17:07

《总结陕西镇安县米粮寺村经验,探索我省“和美乡村”建设实现途径》被省政协“学习借鉴‘千万工程’经验,加快宜居和美乡村建设”专题协商会选为书面交流材料。撰写人为致公党陕西省委会参政议政和社会服务部四级调研员何永强

全文如下:

当前陕西省和美乡村建设工作正加速推进,落实“百镇创优、千村示范、万村提升”的陕西方案。陕西镇安县米粮寺村将学习运用“千万工程”经验成果转化为和美乡村创建的生动实践,通过环境整治、产业发展、文化活动和社会治理等措施,有效提升了乡村的整体面貌和居民的生活质量。该村2023年获陕西省美丽宜居示范村荣誉称号。

一、米粮寺村“和美乡村”建设的经验主要有:

1.党建发挥核心引领作用

一是通过建立功能性党小组,强化党组织在乡村发展中的作用,确保党的政策和决策在乡村层面得到有效执行;二是鼓励党员在乡村治理、环境保护、产业发展等方面发挥先锋模范作用,带动群众积极参与乡村建设;三是党组织作为桥梁和纽带,有效整合行政、企业和社会资源,形成推动和美乡村建设的合力。

2. 环境优化与生态保护和谐发展

通过设岗定责和专班治理,确保了村容村貌环境卫生的持续改善。同时注重生态保护,实现了经济发展与生态环境的协同发展。

3. 产业发展与创新

推动农业产业的纵向延伸和横向拓展。从种植、养殖到加工、销售、服务等各个环节的进行整合与优化;发展农业与旅游业结合的农旅产业;吸纳“土专家”“田秀才”等技术人才,提升了产业的科技含量和市场竞争力。

4. 文化铸魂促进社会风气

通过建设文化活动广场和新时代文明实践站所,提供了丰富的文化活动,满足群众的文化需求,提升了群众的文化素养,促进了社会风气的改善。

5.群众参与共建共享

通过构建自治、法治、德治相结合的“三治融合”治理新格局,提高了群众的参与意识,促进了社会和谐稳定,形成了共建共享的良好局面。

二、需要进一步提升的方面

1.环境治理。尽管取得了一定成效,仍需进一步提高乡村环境治理的系统性和长效性。

2.产业升级。农业产业的附加值和竞争力有待提升,需要进一步推动品牌化建设。

3.文化发展。文化活动的质量和影响力还需进一步提高,以吸引更多群众参与其中。

4.治理深化。社会治理机制仍需完善,特别是法治和德治的深度融合上还需进一步提升。

三、结合米粮寺村的经验,对我省和美乡村建设的建议:

1. 加强党建引领

加强党建工作是和美乡村建设的关键。一方面定期组织乡村党员参与培训,学习最新理论和政策,提升党员的政治素养和业务能力;另一方面鼓励党员在乡村建设中发挥先锋模范作用,带头参与环境整治、产业发展等各项工作。同时探索“党建+”模式,将党建工作与乡村治理、产业发展、文化建设等深度融合,形成党建引领乡村振兴的良好局面。

2. 推动建立环境治理的长效机制

环境治理和生态保护是和美乡村建设的基础。一是定期开展环境卫生大扫除,建立环境卫生考核评价体系等;二是探索建立生态补偿机制,对参与生态保护的农民给予一定的经济补偿,提高农民参与生态保护的积极性;三是加强环保宣传教育,提高农民的环保意识,形成人人参与环保的良好氛围。

3. 农业产业现代化转型

产业发展是核心措施之一。通过推动传统农业向现代农业转型,发展高附加值的农产品,如有机农产品、地理标志产品等。提升产品的市场竞争力,打造一批有影响力的农产品品牌。加大农业科技创新力度,推广应用现代农业技术,提高农业生产效率和产品质量。引导农民参与农业产业化经营,如发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,提高农业组织化程度。

4. 强化文明乡风建设

文化建设是和美乡村的灵魂。加强对乡村传统文化的挖掘和传承,深入开展文明创建活动,如文明村镇、文明家庭等评选活动,提升群众的文明素养。发展乡村文化产业,如乡村农业旅游、乡村文创产品开发等,将文化资源转化为经济效益。

5.探索社会治理创新方法,完善群众参与机制

社会治理创新和群众参与是重要保障。探索社会治理的新机制、新模式,如“互联网+乡村治理”、“智慧乡村”等,提高治理效能。完善群众参与机制,如村民议事会、村民监督委员会等,保障群众的知情权、参与权、监督权。完善矛盾纠纷调解机制,及时化解乡村社会矛盾,维护乡村社会稳定。