【参政议政】致公党陕西省委会参政议政优秀成果：加强“一带一路”科技合作交流，赋能西安双中心建设，推动新质生产力加速发展

《加强“一带一路”科技合作交流，赋能西安双中心建设，推动新质生产力加速发展》被省政协“加快推进西安综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心建设”专题协商会选为书面交流材料。撰写人为致公党陕西省委会机关干部何永强。

全文如下：

在全球化的浪潮中，科技创新已成为推动经济社会发展的关键力量。西安以其高校、科研院所资源位列全国第一梯队，研发强度超前，科创优势显著。自2023年西安获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心以来，通过秦创原创新驱动平台和“双中心”建设，技术合同成交额大幅增长，科技型中小企业和高新技术企业数量显著增加。

加强“一带一路”科技合作交流对西安双中心建设具有深远的战略意义。不仅能够有力提升西安的国际影响力和城市软实力，而且有助于加速科技创新成果的转化应用，培养具有国际视野的人才，推动科技政策和管理机制的创新推动新质生产力加速发展。此外，通过构建广泛的国际合作网络，西安能够与全球科技力量形成互利共赢的合作关系，为“双中心”建设长远发展注入新活力。

当前，西安在"一带一路"科技合作交流方面已取得了显著成果，包括与沿线多个国家和地区建立的科技合作关系。拥有国家级和省级国际科技合作基地共147个，与40多个国家和地区建立了合作关系。丝绸之路大学联盟吸引了150所高校参与，促进了教育与学术交流。全省在过去三年内向"一带一路"国家输出技术合同79项，金额达到17.38亿元。充分展示了西安在加强国际科技合作、促进区域经济发展和科技创新方面的积极进展和潜力。

但与国内其他双中心城市相比，仍存在一些不足之处。例如与北京、上海、粤港澳大湾区相比，西安的国际科技合作项目数量较少，人才引进力度不足，科技成果转化率较低，国际合作平台的影响力有限，数字化平台建设滞后，政策执行力度也有待加强等。对西安在加强“一带一路”科技合作交流方面的建议包括：

1.深化国际科技合作项目。与“一带一路”沿线国家建立更紧密的合作关系，利用西安在“硬科技”方面的实力，参与更多具有战略意义的科技项目。例如继续与俄罗斯在航空航天航空领域合作，合作共享联合研究项目成果；与欧洲在智能制造领域继续深入合作，建立实体联合研究中心。同时，通过加强国际科研合作，吸引带动超过全球更多科技投资。

2.扩大人才引进和培养计划。吸引沿线国家优秀青年人才来西安留学创业，设立“一带一路”科技创新人才基金，加大对国际高层次人才的吸引力度。与国际知名高校合作设立博士后流动站和访问学者项目，为双方科研人员提供国际交流和研究机会，提升本土人才的国际竞争力和创新能力。

3.完善创新生态系统。继续完善创新生态系统，加大科技金融服务平台建设，为超过科技型中小企业提供贷款和投资服务。设立国际知识产权法庭，保护创新成果。通过政策激励，如研发税收减免，鼓励企业加大研发投入，加速科技成果转化，为新质生产力的培育提供了源源不断的创新动力。

4.提升国际合作平台功能。提升现有国际合作平台的服务功能和国际化水平。包括增强平台的信息服务能力，提供更多关于科技政策、市场动态和项目合作的信息。建立和完善“一带一路”科技合作信息平台，为科技组织和创新团队提供实时更新的国际科技政策、市场动态和项目合作信息。提升西安“一带一路”国际科技博览会的规模和层次，吸引更多国际企业和科研机构参与，促进了国际先进技术和管理经验的引入，加速了西安新质生产力的形成和发展。

5.推动数字化合作平台发展。西安将加快数字化合作平台的建设，利用云计算、大数据、人工智能等现代信息技术提高合作效率。这包括建立线上合作平台，实现远程协作、在线研讨、虚拟展览等多元化功能。通过数字化手段，西安可以更有效地连接全球科技资源，促进知识共享和技术创新，提升国际合作的便捷性和实效性。如利用云计算和大数据技术，实现远程协作和资源共享，提高国际科技合作效率和创新速度。