陕西省政协委员张华俊:老旧小区装电梯步子能否再快些2018-02-07 14:05来源:《三秦都市报 - 三秦网》
“我做了个调研,以西安为例,城六区2000年以前的老旧住宅小区约为4000万平方米,涉及群众达到百万以上。住在这些老旧小区的,有相当多是老年人,还有部分残障人士。随着年龄的增长和身体原因,出行极不方便。”省政协委员张华俊一直关注社会“老龄化”问题,往年的提案也多和此有关。
2015年西安市出台政策规定:老旧小区加装一部电梯,财政补贴15万元。去年3月23日,由西安市建委、市规划局、市财政局、市质监局四家单位联合出台了《西安市老旧住宅小区加装电梯的试点方案》,该方案延续了2015年西安市老旧小区综合提升改造财政补贴政策,且规定更加详细具体。“据我所知,尽管有政策,但是这一工作的推进速度比较缓慢。” 为什么这么难?张华俊先后走访了多个相关小区,发现最大的“拦路虎”是沟通难。“增设电梯必须征得本单元大多数业主同意。很多低层 住户跟我聊,说安装电梯之后遮光、有噪音,甚至有的会提出盖违建、要车位等要求。” 除了意见难统一,钱也是一个问题。“给住宅加装电梯需要不少费用,而且后期的运行、日常养护和更新改造还需费用,很多住户对资金筹措和运行使用费用方案难以达成一致意见。” 张华俊认为,从目前的情况看,老旧小区中既有住宅楼增设电梯,主要有三种筹资模式:一是业主共同筹资,也就是由同一单元内业主共同集资,按楼层高低以不同比例出资,楼层越高出资比例越高。二是单位或集体组织出资模式。三是租赁模式。 目前,张华俊已经向大会提案组提交了《关于进一步推进老旧小区电梯安装的建议》的提案。其中建议,在有意愿的老旧小区,由社区或街道组织,建立住户意见协商机制,让住户有充分的表达意见机会。在积极推进试点基础上,加大财政补贴力度,鼓励老旧小区积极主动加装电梯。“还可以引入社会资金,对电梯实行‘票价’制。” “对于物权问题,老旧小区电梯加装可以不选择在楼道口,而是退出楼道口一米,类似观光电梯,有一个两三米的过道和主楼相连。”张华俊最后补充。
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