近年来，我省经济总量实现争先进位，发展速度明显加快，经济结构不断优化，产业优势更加突出，城市面貌和生态环境极大改善，影响力迅速提升，全社会思想进一步解放，大开放理念共识已经形成，外贸经济加速发展，国际化水平进一步提升。随着国家“一带一路”战略深入实施，我省诸多领域发展纳入国家战略，开放经济迎来政策叠加利好机遇期。但我省外贸竞争的优势还没有充分发挥出来，与其他省市相比，还存在着较大差距。

比如，2016年，西安进出口总值1828.46亿元，增长3.8%，增速居副省级城市第4位，总量占全省的90%；成都2713.38亿元，增长11%。西安进出口规模只有成都的67.4%，是副省级城市平均水平的38.9%，排副省级城市的第10位。而西安出口总值946.75亿元，成都是1450.46亿元，西安是成都的65.3%。2017年1-6月，全国进出口总值131412亿元，增长19.6%，出口72097亿元，增长15.0%；全省进出口总值1202.32亿元，增长27.0%，出口686.53亿元，增长42.7%；西安进出口总值1127.77亿元，增长27.7%，出口638.16亿元，增长47.4%。总的形势是，虽然我省开放经济取得了超速发展，但与我省每年万亿级的GDP总量和固定资产投资规模相比，外贸规模仍比较小，对我省经济建设难以形成强有效支撑。为了进一步加快我省外贸经济的发展，建议如下：

1.推动外贸经营主体协调发展。鼓励龙头企业延长产业链，在全球范围内配置要素资源、布局市场网络，不断提高国际化经营水平，加快形成跨国经营能力；鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业与大企业协作配套，培育“专精特新”的竞争优势；发挥外贸综合服务业整合报关、收汇、退税、物流等国际贸易供应链条各环节的服务优势，建立外贸综合服务企业与出口型中小企业合作平台，帮助企业解决信息、资金、退税、通关等方面的困难。

2.优化外贸商品结构。继续巩固和提升轻工、化工、农产品等劳动密集型产品出口地位；重点扶植电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料和现代农业等具备产业发展优势的产品出口；不断提高电力通讯、数控机床、输变电设备等高新技术产品在出口产品中的比重；强化电力、通信设备、工程机械、航空航天等装备制造业和大型成套设备出口的综合竞争优势；加快提升产品质量、档次和技术含量，推动传统产业向中高端迈进，促进产业结构调整和优化升级。

3.加大出口产品的品牌培育力度。鼓励企业创立品牌和建立品牌推广中心，支持企业开展商标和专利的国外注册保护；鼓励企业有计划地针对不同市场、不同产品，采取与国外渠道商合作、自建等方式，建设服务保障支撑体系，完善售后服务标准，提高用户满意度；积极申报国家技改贴息和出口产品研发资金项目，鼓励自主创新、自有品牌的机电产品和高新技术产品出口；创新加工贸易模式，促进加工贸易转型升级，向品牌、研发、分拨和结算中心等产业链高端延伸。

4.加快培育新型贸易方式。培育一批跨境电子商务平台和企业，建设各具特色的电子商务集聚区和产业示范园区，支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。加快跨境电商监管仓库的改造升级，鼓励跨境电子商务企业通过规范的“海外仓”等模式，融入境外零售体系。完善跨境电商运行服务平台建设，引入一批外贸综合服务企业，为跨境电商提供安全、便捷、高效的通关、物流、退税、金融、保险等综合服务。实施产能出海、境外投资、跨国并购、服务外包等重点行动，鼓励优势产业、优势企业“走出去”，建设境外合作园区，设立海外研发中心，积极开展多元化国际经营，全球配置资源，打造“一带一路”产能合作平台。充分利用国际友城的资源，搭建更多境外投资公共服务信息平台，构建经贸机构合作伙伴网络，加快培育国际合作和竞争新优势。

5．推动出口市场结构转变。引导企业加强对传统市场的研究，积极开发新的细分市场和中高端市场，提高出口产品的质量和知识产权含量，增加出口产品的品种和花色；加大东盟、印度、俄罗斯、拉美、非洲的新兴市场开拓力度，在外经贸专项扶持资金中安排外贸新兴市场拓展资金，重点支持开拓周边国家（地区）、“金砖国家”、自贸区市场，支持外贸企业在新兴市场国家建立强有力的市场营销网络，逐步提高新兴市场的出口比重；稳定劳动密集型产品对沿线国家出口，抓住沿线国家基础设施建设机遇，支持大型成套设备及技术、标准、服务出口，顺应沿线国家产业转型升级趋势，加快机电产品和高新技术产品出口。

6.加大政策扶持力度。设立开放经济发展转型资金，用于支持产业国际化和环境国际化等工作；吸引全球知名企业、高校院所设立具有独立法人资格的研发中心，按实际投资额给予一定比例的资金支持；对我省企业境外新设研发、市场等分支机构，按照一定比例给予前期费用支持；设立“一带一路”发展基金，以股权投资方式支持企业开展境外技术并购、国际产能合作。

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