立足现实问题，带着敏锐的洞察力，反复思考一些不合理现象所存在的深层原因，可以与相关人员沟通交流调研，掌握一手资料，然后把资料整理、汇总，转换成书面语言，结合具体方针政策，提出意见建议，进而形成一篇既接地气、又有深度、还有高度的社情民意信息。以律师来说，常常接到各类案件，很多案件的发生往往可能伴随着法律法规不完善、在社会发展中出现了新的漏洞、或者部分情境下法律适用标准不统一、自由裁量权出现较大差距等，将影响到社会的公平公正，都可以深挖其中的问题形成信息。还有例如，过去很多农村地区都有卫生室、卫生院，随着大量农民外出务工，很多乡村医生逐渐转行，但随着乡村振兴工作的开展，出现了外出务工人员返乡就业创业的趋势，乡镇卫生院提供优质医疗服务是巩固健康扶贫工作成果、有效衔接乡村振兴的重要举措，乡村卫生院、卫生室再次活跃在农村地区，那么基层医疗该如何契合群众需求、卫生院卫生室如何发挥作用等等，都可以成为信息点。除此之外，包括人工智能、农业现代化、科技智能化，各行各业的发展与日俱进，这其中必然有我们所从事的行业，出现了怎样的瓶颈，遇到了怎样的问题，未来又会出现怎样的变革，都可以成为撰写社情民意的信息点，通过发现问题、分析问题，最终解决当下的实际问题，推动行业不断进步，促进社会整体向好发展。因此，撰写社情民意要有一颗“公益”心，不是个人利益、个人诉求，而是在一定高度上反映了整体诉求，带着解决问题的共同心愿撰写信息。

二、关注当地发展

勤于思考，注重调研，是撰写社情民意信息必不可少的环节，勤于思考不仅要发现问题，更重要的是解决问题。尤其是面对经济社会发展的大趋势，要挖掘出能够形成建议的热点难点，反复推敲建议是否可行，能否解决具体问题，做到胸有成竹，一语中的。因此，关注所在地区就非常有必要，我们所在的地区是每天生活的、熟悉的、有感情的地方，可以将本地区的发展放在全局的位置上思考，怎样在助推本地发展的情况下，契合国家发展战略、解决经济社会发展中面临的具体问题，形成有高度、有全局性的社情民意信息。除此之外，还可以思考，当其他地区出现了某些问题，自己所在的地区是否出现？如果出现了，为了解决这些问题，能有怎样的思路？如果没有出现，能否将本地区作为解决某些问题的典范，提供范本参考，这些都可以作为撰写社情民意的信息点。

范文：

关于警惕涉农非法集资变相滋生的情况反映

和整治建议

致公党陕西省委会

近年来，国家出台各项政策措施打击非法集资，起到了一定的威慑效应，对稳定经济和保障民生发挥了积极作用。然而，基层调研发现，一些机构打着乡村振兴、共同富裕的幌子，设立民间融资通道，开展吸储放贷，变相滋生为非法集资。具体形式包括：以预期收益诱导群众认养农畜或认耕农田；以预期收益诱导群众投资非法涉农金融产品，以预期收益诱导群众购买非正规渠道涉农期货等。

此类涉农非法集资存在以下特征：一是打着国家乡村振兴和共同富裕的旗号，伪装成国家政策支持项目，甚至一些集资企业名称中带“农业发展”、“乡村振兴”等关键词，具有一定欺骗性；二是主要集资对象为老龄群体，特别是组织退休人员，通过各种活动在老龄群体中诱导传播，以达到集资目的；三是传播范围主要为收入水平较高的县域乡村地区，群众整体认知水平和鉴别能力有限，监管措施和整治力度相对薄弱；四是非法集资活动有专业化团队参与，集资形式较为隐匿，多以购买协议、服务协议为名，收取群众资金，在短时间内返还预期收益，再通过人传人、人带人，不断扩大集资范围，实现大规模募资，具有“庞氏骗局”特征。

涉农非法集资变相滋生对社会经济发展造成了严重危害，希望能够引起有关部门关注，具体整治建议包括：

第一，摸排重点省域基层情况，宣传非法集资危害。选择重点县域开展涉农非法集资整治工作，借助行业排查、媒体发掘和公众监督等方式，在重点县域开展针对可疑企业和重点人群的风险排查，以点带面，宣传涉农非法集资危害，揭示涉农非法集资的变相模式，彻查涉农非法集资机构。

第二，严厉打击涉农非法集资行为，全面追缴涉案资金。对参与涉农非法集资的企业、个体工商户、专业合作社，由市场监督管理部门吊销营业执照，查封扣押有关经营场所和涉及资产。同时，要查清资金流向，登记募集信息，尽可能追缴资金，减少群众损失。制定举报激励办法，对于群众合法举报活动，经查实及时给予相关奖励，撬动社会力量打击防范涉农非法集资行为。

第三，建立基层老龄群体联系机制，增强老龄群体资金管理风险意识。定期邀请老龄群体和退休人员参与社区活动，宣传国家政策方针，引导老龄群体关心国家大事，了解时事政治，坚决抵制各类非法集资工作，提高鉴别能力。同时，深入老龄群体聚集地，走访社区、街道宣传涉农非法集资专项整治活动，联合银行、保险等合法金融机构，开展“守好养老钱”等交流活动，强化老龄群体的资金管理风险意识。

第四，加强跨境资金流动监管，防止境外境内机构相互勾结。一些涉农非法集资行为涉及境外诈骗机构，要健全跨境资金流动风险评估体系和预警系统，加强多部门协同监管，设定个人对外跨境转账安全期限制，一旦汇款可能涉及非法集资或诈骗，可先予冻结资金，待查证安全后放行，谨防非法集资机构与境外诈骗机构串通合作，将资金转移国外，损害公民合法权益，造成难以挽回的经济损失。

（该信息2022年被致公党中央采用）

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